他是检察院里的“文物专家”，作为一名历史发烧友，他将追寻吴文化印迹与检察公益诉讼相结合，先后推动董份、王鏊等先贤的墓地得以修缮。他还是兼职骑手、古玩顾客……化身卧底、亲历办案是他善于从日常生活中发现案件线索的秘诀。从反渎尖兵到公益守护人，再转型成行政监督专家，毛宽桥多次“解锁”不同岗位，却总能屡屡“破圈”，将检察之路愈走愈宽。

　　5月20日，在省检察官学院行政检察业务竞赛的考场大厅内，现场爆发出了阵阵掌声和喝彩声，大屏幕上公布了第一届全国检察机关行政检察业务竞赛比赛结果——苏州市吴中区检察院第五检察部副主任毛宽桥，以全国第三的优异成绩荣获“全国行政检察业务标兵！”

　　对话：搭起行政机关与群众间的桥梁

　　“行政检察工作往往面对的是行政机关和老百姓之间的纠纷，这就需要我们做好沟通的桥梁，找出问题的症结所在。”在毛宽桥看来，行政检察工作是一门需要“对话”的工作，一方面要站在民众的角度思考，为民众发声，另一方面要熟悉行政机关职能，帮助行政机关释法说理，才能让行政争议真正迎刃而解。

　　2022年，一起关于工伤赔付的诉前调解案件经区法院抄送，放在了毛宽桥的案头。当事人姜师傅在离职后，以曾受工伤为由申请一次性工伤医疗补助金，有关行政机关经审核，认定姜师傅与公司于2022年3月22日解除劳动关系，且伤残等级为十级，遂发放一次性工伤医疗补助金1.2万元。

　　“这不对啊，我查了相关规定，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，基准标准是十级3万元，为什么我少了这么多！我也没办法，所以就提起了诉讼。”姜师傅委屈道。

　　毛宽桥与该行政机关联系后，经核查，发现问题是出在一份由公司为姜师傅办理退工停保登记时所提供的《辞职报告》上。正是因为这份《辞职报告》，让姜师傅从合同期届满正常离职，变成了自己本人提出与公司解除劳动关系，由此只能享受到3万元的伤残补助金的40％。

　　对于该份《辞职报告》，姜师傅矢口否认：“我签的劳动合同期限就是到2022年3月22日的啊，不需要写什么辞职信。”但公司方却对姜师傅的说法予以否认。

　　双方争执不下。毛宽桥便将该份报告提交司法鉴定，查明报告的内容和签名均非姜师傅本人书写。最终，鉴定报告取得了行政机关的认可，表示会补发剩余补助款。由此，姜师傅也同意撤回起诉。

　　近日，远在四川的姜师傅向毛宽桥打来电话：“谢谢毛检察官的帮助，让我拿到了剩余的1.8万元补助金。”

　　化解：多走一步的担当和勇气

　　行政争议化解难，考验的不仅是检察官的初心和恒心，更多的还要考验检察官有没有多走一步的担当和勇气。

　　2020年底，一家小微企业负责人老张找到吴中区检察院反映，说自己向行政机关申请分期缴纳罚款被拒绝。该案是对行政执法活动的信访，虽然并不属于行政诉讼监督的受案范围，但老张对行政复议结果不服准备提起行政诉讼，属于潜在的监督对象。

　　要不要管、怎么管？面对这个问题，毛宽桥的答案当然是肯定的。

　　“这是一个‘潜在之诉’，放置不管，最终只会让矛盾激化。”毛宽桥说，“而且作为一家小规模的个人独资企业，吸纳的十几名工人均为当地就业困难人员，如果非逼着立即缴纳罚款，很可能就是‘垮一个企业，失业一批职工’。”

　　原来，因一起造成1人死亡的安全生产事故，该企业被行政机关处以21万元的行政罚款。“东拼西凑赔偿了死者家属130万元，又遇到疫情陷入经营困境，这罚款实在是一时半会儿筹措不出来啊。”老张着急道。

　　为此，毛宽桥向行政机关求证执法依据，对方却直接拿出一本部委的执法手册，上面写道：企业需要在作出处罚决定后7日内一次性缴纳罚款。难道事情就没有任何余地了吗？带着这个疑问，他又查询了该领域其他的相关法律法规，深入分析发现，关于“7日内缴纳罚款”的说明并没有其他明确的法律依据。那么，经过沟通协商，也许是可以跳出这个规定“框框”的！以此为突破口，毛宽桥又多次与行政机关沟通，并成功就该案组织了公开听证，推动行政机关与老张达成分期缴纳罚款的方案，帮助企业渡过难关。

　　底气：“台上十分钟，台下十年功”

　　从检10年，毛宽桥一直有着“非学无以广才、非学无以明识”的知识恐慌感。

　　“行政检察案件的绝对数量虽然不高，但案涉领域广泛、专业性强，作为监督者，只有我们熟知被监督者的规则，才能具备敢于监督、善于监督的底气。”毛宽桥说道。

　　第一届全国检察机关行政检察业务竞赛归来，他带回的不仅是国家级荣誉，还有一皮箱的书和一台存了1800多个案例、400多部法律法规的电脑。翻看这些书、打开电脑里的所有文档，毛宽桥对每一个法律法规、每一个案例都做了详细的批注——这一个案例的旧观点是什么、新观点又是什么，旧观点是如何转变为新观点的……这些学习和思考的痕迹都是他在办案间隙、通勤途中、周末假日所留下的。

　　在决赛中，毛宽桥根据案件模拟出庭发表法律监督意见，不但打动了评委，也打动了选手，有选手向他请教经验。

　　“因为平时学习过类似案例。”这就是毛宽桥的回答。这上千件案例和百余部法律法规早已成为他知识库中的一部分。这是他夜以继日的见证者，也是他能够在考场上成竹在胸的底气！

　　从职务犯罪侦查到公益诉讼再到行政检察，毛宽桥一直是同事心目中的“全能选手”。对于这样的称号，他却笑道：“其实，哪有什么多面手，只要有不敢懈怠的心和不愿停歇的脚步，每个人都可以成长为自己向往的模样。惟愿自己常学常新，常思常进，能够人如其名，检察之桥知之愈明，行之愈宽。”