现任河北省易县检察院检委会专职委员。从检18年来,先后奋战在民事、行政、公益诉讼检察工作一线,办理了全国索赔金额最大的非法经营药品公益诉讼案、全国首例长城保护民事公益诉讼案等一批典型案例,获评河北省十大法治人物、全国检察公益诉讼“好人物”等荣誉称号。2023年12月,获评“全国模范检察官”。
初夏时节,河北易县,北易水河波光粼粼,沿河有草有树,鸟语花香,是许多村民纳凉的好去处。“以前可不是这样。”易县检察院检察官赵宝德告诉记者,“早些年,村里的生活垃圾和建筑废料全都堆放在河道上,河道两侧倾倒的垃圾足有上万方。”
易县地处太行山区向华北平原过渡倾斜地带,易水河穿流而过,素有“七山一水二分田”之称。北易水河经定兴县汇入白沟引河,最后流入白洋淀,属于雄安新区上游重要河流,也是易县重要的饮用水水源地之一。在易县检察院开展服务和保障雄安新区上游生态环境专项活动期间,赵宝德在巡查中发现了北易水河河道垃圾堆积的问题。
赵宝德立即走访周边村庄群众、组织村干部召开座谈会、利用无人机进行航拍,深入了解垃圾堆积污染现状和来龙去脉。“我们都知道这是污染环境,但村里没有专门的垃圾转运站,只能向河里倾倒垃圾。”村干部在座谈会上有些无奈地说道。
赵宝德很快就抓住了问题的症结。会后,易县检察院向县水利局、县生态环境局、桥头乡政府和原高陌乡(现高陌镇)政府发出检察建议,建议相关部门立即采取措施清除垃圾,建立健全垃圾处理转运制度,完善处理转运设施。
“在我们持续的督促下,有关部门很快就行动起来了。不仅是北易水河,县政府还对雄安新区上游其他五条主要河流、高速公路、国省干道沿线全面开展垃圾清理工作。”赵宝德告诉记者。
让他没想到的是,没过多久,河北省生态环境厅第四环境监察专员办公室就来到易县进行检查,对易县的生态环境状况表示满意。在易县干部大会上,县委书记充分肯定了县检察院和赵宝德的监督工作。
如今公益诉讼战线上的强兵,谁会想到并非法律科班出身。赵宝德向记者讲述了他的成长经历。
2006年,赵宝德通过公务员招考进入易县检察院工作。第一次迈进易县检察院的大门,不是法律科班出身的他有些忐忑。
学习没有捷径,为了尽快习得办案本领,赵宝德只能敦促自己苦学。从此,易县检察院多了个手不释卷、废寝忘食的年轻人。他先从法律条文学起,背了忘、忘了背,从办公室到宿舍,甚至在食堂也边看书边吃饭。
法律条文记下来了,可是这些条文与案件又有什么联系呢?从法律条文的深层次含义,到具体案件应该适用哪些条文,不懂的地方,赵宝德追着院里的检察官讨教,问一遍没学会就再问。“当时真的快被他问烦了。”易县检察院一位退休检察官笑着告诉记者。
天道酬勤,2008年,赵宝德考取河北省检察系统的司法考试最高分。“很激动、很开心,但是也挺担心,因为这意味着自己很快就要开始独立办案了。”赵宝德说。
他开始跟着院里最优秀的检察官一起办案,从如何看案卷,到如何探查案件现场,再到如何出庭公诉,他一步一步、有板有眼地学着。
赵宝德学得很快,不久就开始独立办案。从身边小案到大案要案,赵宝德的办案经验越来越丰富。2017年6月,检察机关提起公益诉讼制度正式确立,赵宝德作为公益诉讼检察官积极投入办案实践。
2022年3月,易县检察院立足易县丰富的自然资源和历史文化资源特点,以“易水送别”历史典故为切入点,以善利万物、刚柔并济的“易水”精神为指引,组建公益诉讼“易水”办案团队,赵宝德勇挑重担,担任办案组长。
采访现场,赵宝德操作着无人机让记者感受公益诉讼前后的生态环境变化。“为了早发现、早制止、早查处破坏生态环境行为,我们办案团队成员已全部取得无人机驾驶执照。”赵宝德说道。
记者看到赵宝德的操作过程,不禁感慨他技术娴熟,赵宝德笑着说:“没什么法宝,我遇到办案需要的知识,就愿意一直学习下去。”